华洲咨询服务中心|EB-5走势渐明 新政年内或将落地

随着美国投资移民（eb-5）法案4·28到期日的临近，很多有移民美国意向的投资者纷纷表示出内心的困惑与不安：站在4.28十字路口的美国投资移民究竟会去向何方？

现移民专家针对eb-5法案的未来走势进行解读。

eb-5法案会不会在4月28日关停？

关停几乎没有可能。首先，“关停”传言，其实是国会为了加速eb-5政策改革的步伐而向利益相关方施加压力的手段，并没有任何迹象表明会真正实施。其次，可以透露一个消息，Zui近听说有投资人收到了5月底去广领馆面试的通知。这意味着相关部门可能已经默认eb-5区域中心法案将得到延续，不然广领馆不会发出面试通知。只是，我们无法预估能延续到几时。有消息称，可能只有1个月，也有人认为会延期到今年9月30日。

eb-5改革议案涉及哪些方面？

目前有两个改革方向已经非常明确。首先，是投资额上涨。今年年初时，美国移民局提出了一份涨价幅度非常惊人的eb-5改革议案，将目标就业区项目投资额从50万美元提高到135万美元，非目标就业区项目投资额从100万美元提高到180万美元。但和国会一样，移民局推出如此极端的议案，只是为了催促各方尽快决定改革细则，落实可能性不大。但考虑到美国国内经济状况、全球通货膨胀等诸多因素，eb-5投资额上涨已经不可避免。从美国国会内部讨论的改革法案来看，投资额涨至80到120万之间是较为合理的预期。

另一个改革方向，就是对目标就业区的重新认定。由于现行法案中对目标就业区定义的漏洞，导致真正的偏远和高失业地区项目得不到eb-5资金支持，97[%]的资金Zui终都流向了纽约、洛杉矶等大城市。现在审核中的多份eb-5改革提案，都建议每年将750-2000张eb-5签证配额留给偏远地区项目，试图通过缩短偏远地区项目的签证排期，引导eb-5申请人向美国偏远地区投资。

特朗普上台对投资移民有什么影响？

虽然到目前为止，特朗普还没有对eb-5明确表态，但我不认为他的移民紧缩政策波及美国投资移民。特朗普是一个商人，并且是一个非常成功的商人，投资移民成立至今为美国带入的海外资金量相当可观，特朗普家族也曾有房地产开发项目受益于eb-5资金。

值得注意的是，特朗普在4月18日签署了一份行政令“买美国货 雇美国人”，希望帮助美国人获得更多工作机会，这与eb-5的创立初衷完全一致。在所有签证类别中，唯一个为美国带来就业，而不是占用美国人工作的就是eb-5。因此我们有理由相信，特朗普不会阻断美国投资移民的继续发展，相反，他的上台对eb-5可能带来积极影响。

Zui后，专家建议，虽然eb-5将获得延期，但年内改革新政可能随时落地，还是需要及时行动，抓住有限的政策窗口期。

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